国家移民管理局外国人管理司司长毛旭在新闻发布会上表示，此次在沿海省份全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，主要基于3点考虑：一是促进我国邮轮经济和邮轮产业发展。二是促进中外人员交流交往。三是前期政策试点的成功经验为政策全面推广奠定了坚实基础。2016年10月以来，我国在上海试点实施邮轮旅游团入境免签政策。政策试行以来，上海接待邮轮旅客年均增长10%，为上海市及沿海经济高质量发展注入新动能，试点成效明显。